Laporan ini menuduh bahwa ada kesenjangan yang signifikan dalam pengawasan pemerintah AS pada kontraktor keamanan swasta di Afghanistan. Menurut laporan itu Departemen Pertahanan "telah gagal untuk menegakkan kebijakan yang dimaksudkan untuk menjaga agar kontraktor keamanan swasta tetap 'akuntabel dan untuk mengatasi kekurangan seriusnya.'
Amerika Serikat semakin bergantung pada kontraktor swasta di Irak dan Afghanistan untuk melakukan berbagai layanan, dari dokumen pengajuan hingga menggunakan kekuatan mematikan. Kontraktor militer swasta masih melebihi jumlah pasukan AS di sana. Pada Mei 2010, ada lebih dari 23.000 kontraktor keamanan swasta bersenjata di Afghanistan, dan seperti yang ditemukan oleh komite penyelidikan, mereka beroperasi dengan pengawasan pemerintah tidak memadai.
Misi dari subkontraktor Afghanistan biasanya meliputi menjaga pangkalan militer AS, instalasi sipil, proyek konstruksi, dan konvoi truk pasokan.
Tanggapan dari pemerintah yang baik dan kelompok hak asasi manusia sebagian besar positif.
Pogo, Proyek Pengawasan Pemerintah, menyerukan untuk pengawasan kontrak lebih kuat dan "reevaluasi serius apakah keamanan harus diambil dari luar dalam zona perang."
Nick Schwellenbach, direktur investigasi Pogo, mengatakan kepada IPS, "Penemuan baru itu kemudian membuat kasus untuk pengawasan yang lebih kuat dari kontraktor - tapi itu juga membawa kita untuk menanyakan apakah fungsi-fungsi keamanan harus dari luar."
Danielle Brian, direktur eksekutif POGO mengatakan, "beberapa laporan pemerintah mengatakan kami mendanai orang-orang yang merusak upaya kami di Afghanistan."
Laura W. Murphy, direktur dari American Civil Liberties Union Washington Legislative Office, mengatakan, "Penggunaan kontraktor swasta dalam komunitas intelijen kami lebih memperparah kurangnya kontrol, pengawasan, dan akuntabilitas yang sudah mengganggu aparat intelijen kita."
Dia menambahkan, "Penggunaan kontraktor yang berlebihan menempatkan lebih banyak jarak antara pemerintah dan mereka bekerja di bidang intelijen dan menanamkan motif keuntungan dalam perhitungan yang harus difokuskan pada efektifitas dan berpegang pada aturan hukum."
Kelompok lain yang berpengaruh, Human Rights First (HRF), merujuk pada laporan sendiri baru-baru ini pada pengawasan kontraktor, yang menyimpulkan bahwa pengawasan kontraktor swasta yang tidak memadai di daerah konflik dan kegagalan untuk meminta kontraktor bertanggungjawab secara hukum mengancam untuk kompromi keamanan nasional AS dan merusak upaya bangsa yang sedang berlangsung di Irak dan Afghanistan.
HRF mendesak Kongres untuk memberlakukan Undang-Undang Peradilan Sipil Ekstrateritorial (CEJA) tahun 2010 untuk memperluas yurisdiksi pidana dan meningkatkan sumber daya investigasi atas kejahatan berat yang dilakukan oleh kontraktor AS.
Senator Carl Levin, seorang Demokrat Michigan, ketua Komite Angkatan Bersenjata, mengatakan pemeriksaan yang buruk dari 26.000 kontraktor keamanan membahayakan upaya militer AS di Afghanistan.
Penyidik untuk Komite Angkatan Bersenjata Senat menemukan "kegagalan sistemik" pada 125 kontrak Departemen Pertahanan yang diberikan antara 2007 dan 2009.
Misalnya, mereka yang bertanggung jawab untuk melaksanakan pemeriksaan latar belakang karyawan berpotensi untuk disewa sebagai penjaga keamanan tidak cukup untuk menemukan kemungkinan adaya hubungan dengan panglima perang Afghanistan tepat waktu. Beberapa petugas keamanan diduga menjadi agen dilatih oleh Iran.
Penyelidikan Senat meminta menteri dalam negeri Afghanistan mengumumkan minggu ini bahwa pemerintahnya akan menghentikan semua perusahaan keamanan swasta yang berizin dan yang tidak benar dalam memeriksa latar belakang karyawan.
Laporan Senat ini didasarkan pada 30 wawancara dengan kontraktor Departemen Pertahanan dan personil militer dan tanggapan tertulis dari orang lain.
Laporan itu mengatakan bahwa peneliti menemukan "sumber daya disia-siakan dan kegagalan yang berbahaya dalam kinerja kontraktor, termasuk penjaga terlatih, senjata yang tidak memadai, pos yang tak berawak, dan kekurangan lainnya yang secara langsung mempengaruhi keselamatan personil militer AS."
Namun demikian, laporan itu menyimpulkan bahwa 90 persen dari personil keamanan bertugas di bawah kontrak pemerintah AS.
"Uang adalah amunisi, jangan menaruhnya di tangan yang salah," kata Jenderal David Petraeus dalam sebuah memo bulan Agustus yang memberikan bimbingan untuk melawan perlawanan.
Laporan Senat mengatakan "penyelidikan menemukan bukti dari kontraktor keamanan swasta yang menyalurkan dolar AS pembayar pajak untuk panglima perang Afghanistan dan orang yang terkait dengan pembunuhan, penculikan, penyuapan, serta Taliban dan kegiatan anti-Koalisi lainnya."
Laporan ini mengkonfirmasikan kecurigaan yang ada dalam kesaksian kongres Desember lalu, ketika Menteri Pertahanan Robert M. Gates dan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton mengatakan mereka memiliki kecurigaan pada pemerintah AS secara tidak langsung mendanai panglima perang Afghanistan dan Taliban.
Militer AS menyewa kontraktor untuk pekerjaan keamanan untuk membebaskan tentara sendiri sehingga dapat melakukan tugas yang langsung berhubungan dengan tempur. Sekarang, pemimpin militer mengatakan mereka mempertimbangkan kembali kebijakan tersebut.
Baru-baru ini terungkap bahwa yang sebelumnya dikenal sebagai perusahaan Blackwater Worldwide yang dilarang di Irak menciptakan sebuah anak perusahaan baru yang namanya tidak berhubungan dengan Blackwater, atau Xe Services, seperti yang sekarang dikenal, menggunakan anak perusahaannya untuk mensukseskan tawaran untuk tugas keamanan di Afghanistan. Induk perusahaannya juga telah memenangkan tugas keamanan tambahan di Irak.
Petugas kontrak mengatakan mereka tidak memiliki pengetahuan tentang hubungan antara Xe Services dan perusahaan Afghanistan yang baru, namun para pejabat pemerintah lainnya mengusulkan bahwa perubahan nama itu hanyalah sebuah cara untuk menyembunyikan identitas perusahaan. (iw/aw) www.suaramedia.com
Post a Comment